聚焦種業(yè)!這十年,中央一號文件都說了啥?

  • 2022-02-25 15:22:33
  • 來源:農(nóng)財網(wǎng)種業(yè)寶典
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加強以分子育種為重點的基礎研究和生物技術(shù)開發(fā)
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展
大力推進種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
全面實施種業(yè)振興行動方案
貫徹落實種子法
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中央一號文件都說了些什么?
一起來看看!


2014《中共中央 國務院關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》

● 加強以分子育種為重點的基礎研究和生物技術(shù)開發(fā)。
● 加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化。建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系,推進種業(yè)人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動,做大做強育繁推一體化種子企業(yè),培育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應機械化生產(chǎn)的突破性新品種。推行種子企業(yè)委托經(jīng)營制度,強化種子全程可追溯管理。


2015《中共中央 國務院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》

● 加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設支持力度,實施畜禽良種工程,加快推進規(guī)?;⒓s化、標準化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力。
● 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域取得重大突破。
● 積極推進種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點,完善成果完成人分享制度。繼續(xù)實施種子工程,推進海南、甘肅、四川三大國家級育種制種基地建設。


2016《中共中央 國務院關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》

● 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類農(nóng)業(yè)科技資源,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點專項和工程,重點突破生物育種、農(nóng)機裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領域關(guān)鍵技術(shù)。
● 加快推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。
大力推進育繁推一體化,提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力,保障國家種業(yè)安全。深入推進種業(yè)領域科研成果權(quán)益分配改革,探索成果權(quán)益分享、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和科研人員分類管理機制。實施現(xiàn)代種業(yè)建設工程和種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程。全面推進良種重大科研聯(lián)合攻關(guān),培育和推廣適應機械化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適新品種,加快主要糧食作物新一輪品種更新?lián)Q代。加快推進海南、甘肅、四川國家級育種制種基地和區(qū)域性良種繁育基地建設。強化企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位,加快培育具有國際競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。實施畜禽遺傳改良計劃,加快培育優(yōu)異畜禽新品種。開展種質(zhì)資源普查,加大保護利用力度。貫徹落實種子法,全面推進依法治種。加大種子打假護權(quán)力度。


2017《中共中央 國務院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》

● 加快品種改良,大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)。
● 加大實施種業(yè)自主創(chuàng)新重大工程和主要農(nóng)作物良種聯(lián)合攻關(guān)力度,加快適宜機械化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適新品種選育。


2018《中共中央 國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見  》

● 加快建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加強面向全行業(yè)的科技創(chuàng)新基地建設。深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用改革。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種業(yè),提升自主創(chuàng)新能力。高標準建設國家南繁育種基地。


2019《中共中央 國務院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 做好“三農(nóng)”工作的若干意見》

● 穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。毫不放松抓好糧食生產(chǎn),推動藏糧于地、藏糧于技落實落地,確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。穩(wěn)定完善扶持糧食生產(chǎn)政策舉措,挖掘品種、技術(shù)、減災等穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)潛力,保障農(nóng)民種糧基本收益。
● 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持長江流域油菜生產(chǎn),推進新品種新技術(shù)示范推廣和全程機械化。
● 加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動,培育一批農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量,推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新。繼續(xù)組織實施水稻、小麥、玉米、大豆和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān),加快選育和推廣優(yōu)質(zhì)草種。


2020《中共中央 國務院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領域重點工作 確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》

● 加大對大豆高產(chǎn)品種和玉米、大豆間作新農(nóng)藝推廣的支持力度。
● 加強農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā),大力實施種業(yè)自主創(chuàng)新工程,實施國家農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用工程,推進南繁科研育種基地建設。


2021《中共中央 國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》

● 提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。地方各級黨委和政府要切實扛起糧食安全政治責任,實行糧食安全黨政同責。深入實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,完善糧食安全省長責任制和“菜籃子”市長負責制,確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全?!笆奈濉睍r期各省(自治區(qū)、直轄市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設。建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,讓種糧有合理收益。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策。深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料,穩(wěn)定大豆生產(chǎn),多措并舉發(fā)展油菜、花生等油料作物。健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系。擴大稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點范圍,支持有條件的省份降低產(chǎn)糧大縣三大糧食作物農(nóng)業(yè)保險保費縣級補貼比例。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程。加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系,保護生豬基礎產(chǎn)能,健全生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制,積極發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實施奶業(yè)振興行動,推進水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。推進漁港建設和管理改革。促進木本糧油和林下經(jīng)濟發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局,實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略,支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。保持打擊重點農(nóng)產(chǎn)品走私高壓態(tài)勢。加強口岸檢疫和外來入侵物種防控。開展糧食節(jié)約行動,減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費環(huán)節(jié)糧食損耗浪費。
● 打好種業(yè)翻身仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用,加快第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源、畜禽種質(zhì)資源調(diào)查收集,加強國家作物、畜禽和海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫建設。對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩(wěn)定支持。加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目。深入實施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。尊重科學、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。加強育種領域知識產(chǎn)權(quán)保護。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系,加快建設南繁硅谷,加強制種基地和良種繁育體系建設,研究重大品種研發(fā)與推廣后補助政策,促進育繁推一體化發(fā)展。
● 堅決守住18億畝耕地紅線。統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,科學劃定各類空間管控邊界,嚴格實行土地用途管制。采取“長牙齒”的措施,落實最嚴格的耕地保護制度。嚴禁違規(guī)占用耕地和違背自然規(guī)律綠化造林、挖湖造景,嚴格控制非農(nóng)建設占用耕地,深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點用于糧食特別是口糧生產(chǎn),一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。明確耕地和永久基本農(nóng)田不同的管制目標和管制強度,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他類型農(nóng)用地,強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。實施新一輪高標準農(nóng)田建設規(guī)劃,提高建設標準和質(zhì)量,健全管護機制,多渠道籌集建設資金,中央和地方共同加大糧食主產(chǎn)區(qū)高標準農(nóng)田建設投入,2021年建設1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標準農(nóng)田。在高標準農(nóng)田建設中增加的耕地作為占補平衡補充耕地指標在省域內(nèi)調(diào)劑,所得收益用于高標準農(nóng)田建設。加強和改進建設占用耕地占補平衡管理,嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。健全耕地數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機制,加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)督,開展“十三五”時期省級政府耕地保護責任目標考核。


2022《中共中央 國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》

加快推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集,強化精準鑒定評價。推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。加快實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度,開展長周期研發(fā)項目試點。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。貫徹落實種子法,實行實質(zhì)性派生品種制度,強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,依法嚴厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。