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省十四屆人大一次會議隆重開幕

郝鵬主持會議 李樂成作政府工作報告

圖為省十四屆人大一次會議現(xiàn)場。本報記者 徐丹偉 趙敬東 攝

1月12日，遼寧省第十四屆人民代表大會第一次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。出席會議的572名代表，肩負全省人民的期盼和重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責，攜手共謀全面振興新突破。大會執(zhí)行主席郝鵬、李樂成、胡玉亭、張雷、崔楓林、張鐵民、康捷、楊關林、楊忠林、于言良在主席臺前排就座。出席和列席本次大會的領導有：周波、劉慧晏、劉奇凡、于天敏、王新偉、王健、熊茂平、張立林、張成中、胡立杰、陳綠平、姜有為、王明玉、高濤、鄭藝、陳向群、戴玉林、李曉安、姜軍、趙延慶、許波、高科、鄭青、高鑫。出席省政協(xié)十三屆一次會議的全體委員；省政府組成部門主要負責同志。東亞種業(yè)董事長徐長成當選人大代表并出席了會議。

在回顧過去一年政府工作時，李樂成說，剛剛過去的2022年極不平凡。黨的二十大勝利召開，極大鼓舞和激勵全黨全國各族人民奮進新征程、建功新時代。習近平總書記親臨遼寧考察，一路殷殷囑托、一路悉心指導、一路打氣鼓勁，勉勵我們在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔當和作為，奮力開創(chuàng)遼寧振興發(fā)展新局面。全省干部群眾備受鼓舞、斗志昂揚，在深學篤行中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神，匯聚起建功新時代的磅礴力量。

李樂成說，一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，在省委領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持人民至上、生命至上，科學精準做好常態(tài)化疫情防控，快速撲滅多起聚集性和散發(fā)疫情，因時因勢優(yōu)化調(diào)整疫情防控舉措，有效守護人民生命安全和身體健康，有力保證全省經(jīng)濟回穩(wěn)向上，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會大局和諧穩(wěn)定。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.3%左右，固定資產(chǎn)投資增長3.6%左右，進出口總額增長3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.2萬人，居民消費價格上漲2%左右，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長2.3%和3.6%左右。

李樂成說，經(jīng)過全省人民不懈奮斗，經(jīng)濟持續(xù)回穩(wěn)向上，重大項目建設呈現(xiàn)多年少有的好局面，新動能加快集聚，營商環(huán)境明顯改善，發(fā)展預期持續(xù)向好，廣大干部群眾推動振興發(fā)展的信心更加堅定、精神更加昂揚、動力更加強大，遼寧全面振興全方位振興展現(xiàn)出更加光明的前景。

李樂成說，2022年是本屆政府的收官之年。過去五年，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們堅定不移貫徹黨中央重大決策部署及省委工作要求，保持戰(zhàn)略定力，頂住轉(zhuǎn)型陣痛，擺脫路徑依賴，注重發(fā)展品位，敢于斗爭、決不“繞道”，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，遼寧走出了多年來的最困難時期，推動全面振興全方位振興邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程。

李樂成說，今后五年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，也是以中國式現(xiàn)代化推動遼寧全面振興的重要時期。我們堅信，有習近平總書記掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，有黨中央的堅強領導，有近年來振興發(fā)展打下的堅實基礎、不斷改善的良好政治生態(tài)，有全省人民盼振興、奔振興、促振興的高度自覺，我們有信心、有志氣、有底氣，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的遼寧篇章，在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔當和作為。

今后五年政府工作的奮斗目標是：全面完成省第十三次黨代會和“十四五”規(guī)劃確定的奮斗目標，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，科技自立自強能力顯著提升，建成具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重大步伐，數(shù)字遼寧、智造強省建設取得顯著成效；改革開放邁出新步伐，法治環(huán)境顯著改善，營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)；“一圈一帶兩區(qū)”建設取得重大進展，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗遼寧建設成效顯著；基本公共服務均等化水平明顯提升，多層次社會保障體系更加健全，共同富裕扎實推進，社會治理體系更加健全，社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定，維護國家“五大安全”的能力顯著提升，形成對國家重大戰(zhàn)略強有力支撐，為二〇三五年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅實基礎。

今后五年政府工作的首要任務就是高質(zhì)量實施全面振興新突破三年行動。這是在振興發(fā)展的關鍵時期，省委作出的重大決策，是貫徹習近平總書記重要指示精神、展現(xiàn)更大擔當和作為的戰(zhàn)略舉措，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求、奮力爭先進位的實踐載體、順應群眾期盼的現(xiàn)實需要。實施全面振興新突破三年行動，重在落實、貴在行動。我們要團結(jié)奮斗、大干實干，今年經(jīng)濟增長趕上全國水平，明年超過全國水平，第三年如期完成“十四五”目標，堅決打好打贏新時代東北振興、遼寧振興的“遼沈戰(zhàn)役”。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，做好今年工作至關重要。

李樂成說，今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上；一般公共預算收入增長5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長7%左右；進出口總額增長6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；糧食產(chǎn)量480億斤以上；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2%左右。

隨后，李樂成從十個方面報告了2023年政府重點工作：全力推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)；全力夯實教育科技人才支撐；全力建設數(shù)字遼寧、智造強?。蝗ν七M鄉(xiāng)村振興；全力深化重點領域改革；全力擴大高水平開放；全力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；全力建設美麗遼寧；全力保障和改善民生；全力維護社會大局穩(wěn)定。

李樂成說，面對新的歷史使命，政府系統(tǒng)要全面加強政府自身建設，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，一定忠誠履職、依法行政、奮發(fā)有為，牢記“三個務必”，深入開展黨員干部下基層、進企業(yè)活動，不斷提高行政效率和公信力，“拼搶爭實”抓落實，持續(xù)為基層松綁減負，用政府的“廉潔指數(shù)”“勤政指數(shù)”換取人民群眾的“滿意指數(shù)”“幸福指數(shù)”，加快推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設人民滿意的服務型政府。

李樂成最后說，新時代新征程，惟有奮斗才能實現(xiàn)全面振興新突破。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委領導下，自信自強、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，加快推進遼寧全面振興全方位振興，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的遼寧絢麗篇章！

全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農(nóng)業(yè)強國，是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事?！胺N子是我國糧食安全的關鍵。只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗，才能實現(xiàn)糧食安全?！苯陙?，我國大力推進種業(yè)科技創(chuàng)新，搭建種業(yè)科技創(chuàng)新平臺，促進科研成果轉(zhuǎn)化，加快選育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗的新品種。目前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率超96%，農(nóng)作物自主選育的品種種植面積占95%以上，做到了中國糧主要用中國種，小麥、水稻、玉米三大主糧基本實現(xiàn)良種全覆蓋。

東亞種業(yè)在過去的發(fā)展路程及未來的規(guī)劃中，始終將研發(fā)育種、科技創(chuàng)新當作企業(yè)命脈，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，持續(xù)加大科研投入，擁有目前中國農(nóng)業(yè)領域最先進的實驗室之一的“玉米生物育種國家重點實驗室”及“東北主要作物遺傳育種重點實驗室”。東亞種業(yè)作為“國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”、“中國種業(yè)信用明星企業(yè)”、“國家級高新技術(shù)企業(yè)”，自2006年參與國家火炬計劃至今，承擔了國家各級政府部門的系列科研任務百余項，包括多個國家轉(zhuǎn)基因重大專項和技術(shù)攻關；入選首批“國家農(nóng)作物品種展示評價基地”；是遼寧省唯一一家被列入“國家種業(yè)補短板陣型”的企業(yè)，全國玉米領域僅14家。在黨和國家的支持下，東亞種業(yè)育出了東單1331等國內(nèi)領先品種，并結(jié)合品種特點，開發(fā)了全套技術(shù)服務體系。目前，公司累計在全國共審定了玉米品種1214個（次），含國審品種90個，每年有近10-20項科研成果推廣應用，公司玉米品種累計審定數(shù)量位居行業(yè)前列。

東亞種業(yè)愿以進一步全面開放的情懷，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，助力農(nóng)民豐收，為現(xiàn)代民族種業(yè)建設、中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家糧食安全做出更大的貢獻。